▲实践再次证明，有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心领航掌舵，有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，有中国特色社会主义制度的显著优势，有全市人民团结一心、共同奋斗，我们就一定能够战胜前进道路上的各种艰难险阻，在全面建设社会主义现代化新征程上谱写宜春的华美篇章。

▲全市上下要站在“两个大局”战略高度，准确把握新发展阶段新特征新要求，深刻认识外部环境带来的新机遇新挑战，保持战略定力，办好自己的事，认识和把握发展规律，发扬斗争精神，树立底线思维，准确识变、科学应变、主动求变，努力在危机中育先机、于变局中开新局。

▲2021年是迈出“十四五”开局的第一步、2035年基本实现现代化远景目标的第一步、实现第二个百年奋斗目标的第一步。全市各级各部门要拿出“起步就是冲刺、开局就是决战”的姿态，顶风开船，迎风奔跑，把抓早抓快摆在当前和明年工作的突出位置，奋力跑出“十四五”开局起步的快节奏和加速度。

中共宜春市第四届委员会第十一次全体（扩大）会议暨市委经济工作会议，于12月29日在宜春召开。

出席这次全会的有，市委委员53名。不是市委委员的在职市级领导同志，市四套班子秘书长，市委、市政府副秘书长，市纪委常委、市监委委员，市委各部门、市直各单位（含省驻宜单位）党组（党委）和市人大各专工委、市政协各专委会主要负责同志，各县市区、“三区”党政主要负责同志及部分基层党代表列席会议。

全会由市委常委会主持。市委书记于秀明，市委副书记、市长许南吉讲话。

全会听取和讨论了于秀明受市委常委会委托作的工作报告，审议通过了《中共宜春市委关于制定全市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》《中国共产党宜春市第四届委员会第十一次全体（扩大）会议决议》。于秀明就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。

全会充分肯定了一年来市委常委会的工作。一致认为，一年来，市委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实习近平总书记视察江西重要讲话精神，团结带领全市干部群众积极应对新冠肺炎疫情和宏观经济下行压力，决胜全面小康、决战脱贫攻坚，全力做好“六稳”“六保”工作，坚定不移推进高质量跨越式发展，全面推进改革开放，扎实保障和改善民生，大力推进民主法治建设，坚决扛起管党治党主体责任，经济社会发展和党的建设各项事业取得了新成效。特别是6月份以来，市委以坚定有力举措应对复杂局面，以大讨论活动稳定大局、以目标思路凝聚共识、以发展提振士气、以蓝图引领未来，全市上下思发展、谋发展、促发展的氛围更加浓厚，信心更加坚定。

全会一致认为，面对突如其来的新冠肺炎疫情和各种矛盾挑战，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在省委、省政府的正确领导下，市委常委会团结带领全市干部群众共克时艰，砥砺前行，务实担当，稳住了大局，加速了发展，积蓄了力量。实践再次证明，有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心领航掌舵，有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，有中国特色社会主义制度的显著优势，有全市人民团结一心、共同奋斗，我们就一定能够战胜前进道路上的各种艰难险阻，在全面建设社会主义现代化新征程上谱写宜春的华美篇章。

全会充分肯定了宜春与全国全省同步全面建成小康社会取得的决定性胜利，认为“十三五”规划目标的总体实现，为“十四五”开启全面建设社会主义现代化新征程奠定了坚实基础；深入分析了当前和今后一个时期宜春的发展环境，认为我市发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。要求全市上下站在“两个大局”战略高度，准确把握新发展阶段新特征新要求，深刻认识外部环境带来的新机遇新挑战，保持战略定力，办好自己的事，认识和把握发展规律，发扬斗争精神，树立底线思维，准确识变、科学应变、主动求变，努力在危机中育先机、于变局中开新局。

全会提出了到二〇三五年宜春与全国全省同步基本实现社会主义现代化的远景目标，这就是：综合实力大幅跃升，经济总量和城乡居民人均收入迈上新台阶，自主创新能力明显增强。基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，加快建设经济强市、生态强市、农业强市、旅游强市，建成具有宜春特色的现代化经济体系。文化、教育、人才、体育、健康事业取得新进展，居民素质和社会文明程度达到新高度，文化软实力显著增强。广泛形成绿色生产生活方式，美丽宜春目标基本实现。形成高水平双向开放新格局，参与国际国内经济合作和竞争新优势明显增强。人均生产总值实现翻番，中等收入群体显著扩大，基本公共服务实现均等化，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小。社会治理体系和治理能力显著提升，共建共治共享的社会发展新局面基本形成，社会充满活力又和谐有序。人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。

全会提出了“十四五”时期全市经济社会发展的总体要求，强调要高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决落实中央、省委要求，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，坚持深化改革开放，坚持系统观念，以高质量跨越式发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革开放为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，下大力气固根基、扬优势、补短板、强弱项，全力建设区域性中心城市，加速中心城区强起来、县市区跑起来、大宜春立起来步伐，加快建设综合实力强市、绿色发展大市、文明幸福城市，奋力谱写全面建设社会主义现代化宜春华章，描绘好新时代宜春改革发展新画卷。

全会提出了“十四五”时期全市经济社会发展主要目标，这就是：经济综合实力跃上新台阶，主要经济指标增速高于全省平均水平，力争人均GDP跨越1万美元台阶，全市发展态势和成效进入全省第一方阵。发展动力活力实现新提升，融入国家、省重大区域发展战略，主动扩大开放，培育创新主体，增强内生发展动力，致力打造产业高地、创新高地、开放高地，营造全省一流营商环境。城乡融合发展迈出新步伐，推进万载撤县设区，打造百万人口区域中心城市，推动市县竞合发展提速，实施城市更新行动，推进智慧城市建设，实施乡村建设行动，推进数字乡村发展，城乡人居环境达到全国一流水平。生态文明建设取得新进展，国土空间开发保护格局得到优化，生态环境质量持续改善，生态文明理念深入人心，美丽城市、健康城市、宜居城市建设取得新成效，绿色发展水平走在全省前列，生态环境质量位居全国一流。社会文明程度得到新提高，社会主义核心价值观深入人心，公共文化服务体系和文化产业体系更加健全，红色基因更好传承，好人文化不断弘扬，争创全国文明城市。民生福祉改善取得新成效，脱贫攻坚成果得到巩固拓展，就业更加充分，教育服务支撑更加有力，基本公共服务均等化水平显著提升，人民对美好生活的需求得到更好满足，奋力建设中国最具幸福感城市。社会治理水平得到新提升，法治体系更加完善，市域社会治理现代化深入推进，公共安全管理体制机制不断完善，社会安全体系保障更加有力，平安宜春建设水平稳步提升，争创全国市域社会治理现代化试点合格城市。

全会提出了“十四五”时期全市经济社会发展的重点任务，主要是“六个求突破、五个走前列”：深入实施创新驱动发展战略，在强化科技创新引领上求突破；深入推进“产业兴市、工业强市”战略，在培育经济发展新动能上求突破；聚焦城市建设高质量发展，在区域经济发展和新型城镇化建设上求突破；统筹实施扩大内需与扩大开放战略，在融入新发展格局上求突破；全面深化重点领域改革，在增强发展内生动力上求突破；构建现代化立体交通体系，在交通强市建设上求突破。优先发展农业农村，在全面推进乡村振兴发展上走前列；高标准打造生态文明“宜春样板”，在培育绿色发展优势上走前列；繁荣和发展文化事业和文化产业，在提升文化软实力上走前列；提升民生保障和改善水平，在建设普惠共享新福地上走前列；推进社会治理体系和治理能力现代化建设，在共建共治共享上走前列。

全会强调，全市上下要立足宜春实际，准确把握“十四五”时期把宜春建设成为“综合实力强市、绿色发展大市、文明幸福城市”的发展目标，坚定不移加快推进，咬紧牙关奋力打拼，尽快改变发展现状，尽快厚植发展优势，尽快抢占发展先机。要坚持问题导向，紧紧扭住制约宜春发展的根本性、全局性、长期性问题，找准高质量跨越式发展主攻方向，大力实施强攻工业战略、创新驱动战略、开放升级战略、扩大内需战略，努力在培育现代产业体系、建设创新型城市、发展高层次开放型经济、发挥内需拉动作用上取得新成效，不断提高经济质量效益和核心竞争力。要放大宜春优势，找准我市在国内大循环和国内国际双循环中的比较优势和着力点，进一步发挥县域经济优势、农业大市优势、生态文明优势、区位比较优势，加速夯实融入新发展格局的基石、塑造融入新发展格局的特色、擦亮融入新发展格局的品牌、畅通融入新发展格局的动脉，努力在抢抓机遇中育先机、在服务大局中开新局。要持续改善民生，着力提升城乡人居环境水平、社会保障水平、社会治理水平，下大力气解决好老百姓的操心事、烦心事、揪心事，让改革发展成果更多更公平地惠及全市人民，不断满足人民对美好生活的向往。

全会强调，实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标，必须坚持党的全面领导，充分调动一切积极因素，广泛团结一切可以团结的力量，形成推动发展的强大合力。要始终坚持以党的政治建设为统领，不断提高政治判断力政治领悟力政治执行力，对“国之大者”心中有数，把“两个维护”落实到具体工作中和实际行动上，坚决贯彻落实习近平总书记的重要指示批示和党中央各项决策部署，确保落到实处、取得实效。要全面加强党对经济工作的领导，善于用政治眼光观察和分析经济社会问题，把党的全面领导落实到宜春转型发展、改革开放、社会治理等各领域各方面各环节。要提升干事创业能力本领，认真落实习近平总书记关于提高“七种能力”和增强“八种本领”的要求，增强执政能力，提高专业化水平，牢固树立正确用人导向，加快打造一支政治过硬、具备领导现代化建设能力的干部队伍。要锤炼勇争一流工作作风，树牢强烈的争先创优意识，秉承“不干则已，干就干到最好”的信念，持之以恒加强作风建设，着力营造担当实干的浓厚氛围，以高标准实现工作的高质量。要涵养风清气正的政治生态，压实管党治党政治责任，全面落实政治谈话制度，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，推动风清气正的政治生态持续向上向好。

全会强调，2021年是迈出“十四五”开局的第一步、2035年基本实现现代化远景目标的第一步、实现第二个百年奋斗目标的第一步。全市各级各部门要拿出“起步就是冲刺、开局就是决战”的姿态，顶风开船，迎风奔跑，把抓早抓快摆在当前和明年工作的突出位置，奋力跑出“十四五”开局起步的快节奏和加速度。做好2021年经济工作，重点要把握好九个方面：要着力稳住经济基本盘，始终绷紧疫情防控这根弦，切实抓好“六稳”“六保”工作，确保经济运行保持在合理区间。要补短板强基础，夯实产业发展基础，培育壮大龙头企业，做大做强重点产业，加快构建现代产业体系。要加强城乡统筹，做强中心城区，激发县域活力，推进乡村振兴，推动区域协调发展。要挖掘内需潜力，全力稳投资扩投资，充分释放消费潜力，畅通商贸循环，促进经济平稳增长。要深化改革开放，深化重点改革，扩大对外开放，优化营商环境，着力打通经济循环堵点。要强化创新驱动，用好创新平台，提升创新能力，强化人才支撑，提升整体竞争水平。要厚植生态优势，深入打好污染防治攻坚战，推动绿色转型，探索制度创新，打通 “两山”转化通道。要办好民生实事，提高教育发展质效，补齐医疗卫生短板，强化社会服务保障，回应群众新期待。要压实安全责任，防范化解重点领域风险，提升本质安全水平，维护社会和谐稳定，守住安全稳定发展底线。

全会号召，全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届五中全会精神和省委十四届十二次全会精神，同心同德促发展，凝心聚力抓落实，努力开创宜春高质量跨越式发展新局面，在社会主义现代化建设新征程上迈出坚实步伐。